近日，《山东省城镇体系规划（2011～2030年）》（以下简称《规划》）经国务院同意，由住房城乡建设部批复实施。

《规划》明确了省域城镇发展总体要求，提出“四个协同”、“三个统筹”和“一个目标”。“四个协同”是与“一带一路”、京津冀、长江经济带、环渤海等国家重大区域战略协同发展；“三个统筹”是海陆统筹、城乡统筹、区域统筹；“一个目标”是将全省建设成为沿海地区国家级城市群、“一带一路”重要枢纽、中日韩协作先导区、现代海洋强省、中华文化传承创新高地。到2030年，全省城镇人口约8000万人，城镇化水平达到75%左右。

同时，明确了全省城镇布局和支撑体系的发展策略。一是构建了层级有序的省域城镇空间布局。提出了“双核、四带、六区”城镇空间布局。双核，即济南、青岛两个核心城市；四带，即济青聊、沿海、京沪通道、鲁南四条城镇发展带；六区，即济南—淄博—泰安—莱芜—德州—聊城、青岛—潍坊、烟台—威海、济宁—枣庄—菏泽、东营—滨州、临沂—日照6个城镇密集区。

二是完善了科学合理的城乡居民点体系，即中心城市、建制镇和乡村居民点体系。其中，中心城市分为四级，一级为区域中心城市，二级为地区中心城市，三级为市域中心城市，四级为县级市和县城。建制镇实行差异化发展，因地制宜建设特色小镇。乡村居民点按照“发展新社区，建设新农村，保护老村落”的总体思路，进行统筹安排和合理布局。

三是确定了梯次分明的城镇规模结构。到2030年，城区人口500万～1000万的特大城市有济南、青岛；300万～500万的I型大城市有淄博、烟台、临沂；100万～300万的II型大城市有枣庄、东营、菏泽等11个城市；50万～100万人的中等城市26个，20万～50万人的I型小城市52个，20万人以下的II型小城市6个；10万人以上的建制镇20个左右，5万～10万人的建制镇60个。

四是健全了统筹协调的规划支撑体系。在综合交通体系方面，明确了“四纵四横”铁路运输主骨架、“两横四纵”高速铁路网和“八纵四横一环八连”高速公路网。在区域基础设施方面，提出区域供电、供水、供气、污水处理、环卫、信息等设施建设目标和要求。在生态环境保护方面，在省域范围内构建“两心三廊一带”生态安全格局。在空间开发管制方面，将省域空间划分为禁止建设区、限制建设区、适宜建设区三类管制区进行管控。