各副省级城市规划编制单位： 伴随我国高质量发展与城市治理深入推进，新时期的城市更新行动成为城市工作的重点。经过近20年的高速发展，我国的城市更新不断...
内容来源：自然资源部微信公众号
导读：自今年以来，各省自然资源主管部门陆续召开工作会议，明确2026年工作任务和具体路径，此前已经发布浙江、安徽、河北、内蒙古、福建、新疆、江苏、甘肃、西藏、宁夏等23个省份的自然工作“施工图”，本期集纳青海、辽宁等7个省份的自然工作“施工图”如下：
01 天津局
加快构建国土空间规划全链条管理体系
近日，天津市规划和自然资源工作会议召开，部署2026年重点工作。
一是在促进业务融合贯通上下功夫，依托自然资源管理和国土空间规划“一张图”，推动业务从“物理叠加”向“化学融合”升级。二是在加强规划管理改革上下功夫，加快构建国土空间规划全链条管理体系，统筹耕地保护、矿产资源、海洋资源、自然保护地、生态修复等工作，通过权利登记体现资源资产价值，加强监督执法。三是在护航经济社会发展上下功夫，坚持土地要向存量要空间、向集约要效益；海洋要向立体拓空间、向高端提能级；林业要向复合要效能、向运营要效益，实现资源效益最大化。四是在筑牢生态安全屏障上下功夫，守好耕地保护红线，编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，将其纳入“一张图”管理；守好生态保护红线，科学开展国土绿化，建立湿地保护管理长效机制，扎实做好全域土地综合整治及矿山、海洋等生态修复工作。五是在规范资源资产管理上下功夫，扎实做好确权登记，有序推动矿业权登记承接过渡，深化林地延包、林地经营权流转、林地经营权抵押等登记，扎实开展立体分层设权用海项目确权登记；加强自然资源资产管理，巩固试点成果，建立自然资源资产组合供应等机制，推动“土地+”组合供应；统筹土地、矿产、森林、海域等资源，搭建自然资源资产交易平台。六是在推动全面从严治党上下功夫，坚持风腐同查同治。树立和践行正确政绩观，努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的规划和自然资源铁军。
02 青海厅
以重大工程为牵引巩固提升生态保护成效
近日，青海省自然资源工作会议召开，要求推动全省自然资源工作高质量发展，为青海打造生态文明高地、建设产业“四地”提供坚实的资源支撑和服务保障。
会议明确，今年重点做好8个方面工作。一是全力加强生态保护修复。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以重大工程为牵引，推动生态保护成效持续巩固提升。二是加强耕地保护和质量提升。坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，全面落实最严格的耕地保护制度。三是扎实推进“一张图”建设。年底前实现“全业务协同管理规则和标准全面建立、‘一张图’基本形成”目标，推动成果深度应用。四是提升要素保障服务效能。紧扣产业“四地”建设和重大项目建设需求，提升审批服务效能，优化国土空间发展格局，全面推行用地用林用草用湿联动审批。五是加强矿产资源勘查开发。持续推进找矿突破，加大对优势矿产资源和战略性矿产资源的勘查力度。六是构建长效监督管理体系。加强全链条监管机制，完善自然资源管理制度体系。七是用心办好民生实事。聚焦群众急难愁盼问题，扎实做好地灾防治、不动产登记等民生工作。八是夯实基础性工作。有序推进重点区域自然资源确权登记，明晰产权归属，维护所有者权益。积极运用新型测绘技术，打造高精度实景三维模型，推进实景三维数据动态更新与赋能应用。
03 辽宁厅
推进国土空间规划管理改革创新
近日，辽宁省自然资源厅印发2026年工作要点，从改革创新、能力提升等10个方面切实履行“两统一”核心职责，推动高质量发展与高水平保护协同共进。
一是推进国土空间规划管理改革创新，加速推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设。二是优化自然资源营商环境，印发实施《支持地方经济高质量发展包保服务工作方案》。三是提升用地保障和支撑能力，推进用地用林用草用海用矿一体化联动审批。四是推动矿产资源开发利用和转型升级，制定实施《辽宁省矿产资源高质量开发利用三年行动方案》。五是推进海洋资源开发利用和保护，制定实施《关于省部联动打造东北全面振兴蓝色引擎实施方案》。六是推进耕地布局优化和占补平衡改革，编制耕地保护和国土绿化空间专项规划。七是强化生态保护修复和自然灾害防治，扎实谋划和实施重大生态保护修复工程。八是深化“法治自然”建设，加速推进《辽宁省矿产资源管理条例》等立法进程。九是巩固提升基础支撑能力。十是纵深推进全面从严治党。
04 吉林厅
积极拓宽自然资源价值实现路径
近日，吉林省自然资源工作会议召开。会议要求，紧扣国土空间治理现代化主线实施10项行动，积极拓宽自然资源价值实现路径。
一是实施耕地红线保护行动，编制实施耕地保护和国土绿化空间专项规划。二是实施国土空间格局优化行动，动态调整完善国土空间规划，编制实施长春现代化都市圈、沿边开发开放带国土空间专项规划。三是实施土地要素保障行动，持续提高用地审批效率。四是实施自然资源价值实现行动，推进自然资源资产组合供应。五是实施新一轮找矿突破战略行动，推动金、铜、镍、钼等矿种实现找矿新突破。六是实施存量资源盘活行动，实行增量存量用地统筹供应，严格城镇开发边界管控。七是实施生态保护修复行动，加强地质灾害防治。八是实施自然资源督察执法行动。九是实施“一张图”建设行动，构建全省统一的地理信息底图平台。十是实施党建铸魂固本行动。
05 山东厅
牢固树立群众观点、求真务实、依法行政的工作理念
近日，山东省自然资源工作暨党风廉政建设工作会议召开，要求全省自然资源系统以强烈的使命感扛牢自然资源监督管理和生态保护修复责任，围绕高质量发展，推动自然资源要素保障由抓增量向盘存量转变、由数量计划管制向国土空间用途管制转变。重点部署十个方面工作。
一是持续深化自然资源领域改革，全力推动统筹存量和增量综合供地、统筹农用地布局优化等重大部署落地。二是加快推进“一张图”建设，全面完成数据治理，贯通自然资源监管链条，加快数据开放共享和应用生态培育。三是提升国土空间治理能力，在“一张图”上为重大项目布局空间位置、提供要素保障，引导各类资源合理配置。四是强化自然资源要素高效配置，对真实有效项目用地指标进行跨年度、跨区域优化安排，进一步提升用地用林用草用海用矿联动审批效率。五是守牢永久基本农田保护红线，及时纠正并坚决遏制新增违法违规问题。六是加强自然资源系统保护治理，科学实施国土绿化示范项目，推进重点区域生态修复，持续推进打击非法猎捕贩卖鸟类专项行动。七是深入推进战略找矿和测绘地理信息转型升级，“央地企”协调联动实施重点矿种找矿会战，积极创建全国测绘地理信息创新发展先行区。八是推动海洋强省建设迈上新台阶，巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、加快发展高端服务业，高标准办好2026海洋合作发展论坛。九是严格自然资源监管执法督察，打通监管、执法、督察协同链条，深入推进自然资源监管执法“四个转变”。十是抓实防灾减灾和安全生产，扎实做好森林防火、松材线虫病防治、地质灾害防治等工作。
06 云南厅
推进黄河流域生态保护和高质量发展
近日，河南省自然资源工作会议召开，要求全省自然资源系统锚定推动高质量发展，全力做好12个方面重点工作。
一是推进黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略落地实施，科学编制“十五五”规划，积极支持城市更新行动。二是强化国土空间用途管制，加强重大战略空间保障。三是压实耕地保护党政同责，优化永久基本农田布局，深化耕地占补平衡改革。四是建立全周期用地保障服务机制，新增工业用地全部以“标准地”方式供应，探索“土地+”组合供应，推进城市地表、地上、地下空间开发利用。五是全面落实“1+N”节约集约用地政策，有序开展低效用地再开发试点，全面推行工业用地全生命周期监管，推广应用多层标准厂房，强化矿产资源综合利用。六是加强农村一二三产业融合发展用地保障，深入实施全域土地综合整治。七是深入推进新一轮找矿突破战略行动，进一步规范勘查开发秩序，推进全链条综合监管提质增效，促进绿色矿山建设。八是推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，抓好矿山生态修复，推进历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。九是加快编制耕地保护和国土绿化空间专项规划，扎实推进数据资源平台统一集成，构建统一共用的“一张图”。十是加强数据要素供给，推动地理信息产业向价值链高端延伸，深化自然资源科技创新。十一是健全自然资源法治体系，从严打击违法行为。十二是抓好地质灾害防治，全力做好消防安全、网络安全等工作。
07 贵州厅
围绕“富矿精开”等重点持续发力 助力全省“十五五”良好开局
近日，贵州省自然资源工作会议召开。会议强调，2026年是“十五五”开局之年，也是全省自然资源系统转变作风、重塑形象、谱写新篇的攻坚之年。全省系统要围绕十个方面持续发力，更加担当作为，突出实效、敢于斗争、善作善成，全力服务全省经济社会高质量发展。
一是围绕严守耕地保护红线持续发力，坚决稳住耕地总量，持续压实耕地保护主体责任，着力优化耕地布局。二是围绕提升要素保障质效持续发力，完善用地保障措施，提升用地审批效率，加强土地供应和供后监管，盘活存量土地资源。三是围绕强力推进“富矿精开”持续发力，加强基础地质调查和矿产资源勘查，加强矿业权出让管理，规范矿产资源管理秩序。四是围绕优化国土空间格局持续发力，着力推进“三规联动”，完善规划管理制度，有序推进村庄规划编制。五是围绕加大地灾综合防治持续发力，动态开展风险隐患调查核实，强化监测预警体系建设，持续推进地灾避险搬迁。六是围绕实施生态保护修复持续发力，统筹推进项目实施，强化生产矿山生态保护修复，稳步推进全域土地综合整治。七是围绕督察执法依法行政持续发力，大力整治违法违规占用耕地和矿产资源问题，深化“法治自然”建设。八是围绕加强资产统筹管理持续发力，扎实开展年度调查监测，提升不动产登记服务质效，健全资产管理制度体系。九是围绕推动科技人才发展持续发力，加强基础研究与科技攻关，加强创新平台建设，培养高水平科技人才。十是围绕提升基础支撑能力持续发力，强化测绘地理信息保障能力建设，加快推进自然资源管理和国土空间规划“一张图”建设，加快编制自然资源领域“十五五”规划。
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