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广东省积极推进城市执法体制改革

发布时间:2017-11-14

中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》以来,广东省委、省政府高度重视城市执法体制改革,省主要领导多次就推动全省城市执法体制改革工作作出重要指示和批示。广东省住房城乡建设厅作为牵头单位,会同省编办、法制办等部门积极开展工作,全省城市执法体制改革取得一定成效。


一、加强统筹,明确目标,城管改革全面启动


(一)出台全省城市执法体制改革实施意见。2016年10月经省委常委会审议通过,正式印发《中共广东省委、广东省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》,对广东省城市执法体制改革工作作出总体部署。
(二)建立省级城市管理工作联席会议制度。经省政府同意,建立以副省长许瑞生为总召集人、13个省直部门和广州、深圳2个副省级城市为成员单位的省城市管理工作联席会议制度,并召开联席会议审议通过《深入推进城市执法体制改革近期工作方案》向各地印发。
(三)部署全省城市管理和综合执法改革工作。2016年12月,副省长主持召开全省推进城市执法体制改革工作电视电话会议,部署推进全省城市执法体制改革工作,进一步统一思想,明确改革任务。各地市分管市领导及相关部门负责同志,共约3000人参加会议。


二、突出重点,持续发力,各项工作稳步推进


(一)推动设立省级城市管理和综合执法机构。2016年12月,省住房城乡建设厅向省政府上报《关于整合归并省级执法队伍优化设置省城市管理和综合执法机构的实施方案》。同时,配合省编办研究制定省级城市管理和综合执法机构设置方案。
(二)推进省城市管理综合执法立法。坚持立法先行,《广东省城市管理综合执法条例》已经省人大同意纳入立法计划,会同省人大到佛山、惠州、东莞、中山、江门、阳江、清远等地开展立法调研。
(三)推动全省数字城管平台建设。制定印发《广东省关于推进全省数字化城市管理工作的实施方案》,组织全省数字化城市管理平台建设培训,推进全省数字化城市管理平台建设。启动省级数字化城市管理平台建设,推动全省数字化城市管理“一张网”.
(四)推动全省城管执法人员统一换装工作。部署全省统一城市管理执法人员制式服装和标志标识工作,明确各地服装编号。组织召开全省城市管理和综合执法制式服装和标志标识统一工作推进会,确定全省制式服装和标志标识样板。


三、加强督导,营造氛围,保障改革顺利开展


(一)加强对各地改革工作的督促指导。建立信息报送机制,对全省改革情况实行周报和月通报督办制度。厅领导先后带队到广州、深圳、汕头、惠州、汕尾、潮州、揭阳等地督导城管改革工作,并指导各地制定出台改革实施方案。
(二)加强城市管理和综合执法培训。结合“强基础、转作风、树形象”专项行动,组织三期全省城市执法体制改革专题培训班,对各市、县、区城管部门负责同志共约450人进行了培训。创新执法人员考试模式,推行建设执法人员网上执法考试。2016年,2298人通过考试,取得了很好的效果。
(三)加强城市管理和综合执法改革宣传。在省政府官方网站“微访谈”栏目中,介绍广东省城市执法体制改革。建立运营全国首个省级城管微信公众号“广东人民城管”,加强城管改革的宣传和舆论引导。在南方日报等媒体组织报道全省城管在春节期间坚守一线等专题新闻。

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