在大力实施城市更新的工作要求下，中国城市规划协会以推动规划行业全面落实城市高质量发展任务为使命，汇集会员单位在城市更新领域的一线实践经验和项目资源，对前沿城市更新案例进行系列解析和广泛分享，逐步构建“规划师专业工作工具箱”体系。本期分享的是协会副会长单位武汉市规划研究院（武汉市交通发展战略研究院）的“城市人文、生态与功能融合的有机更新——东湖绿道三期”项目。

导读： 在城市更新存量提质的发展背景下，滨湖公共空间如何以最小干预实现城市人文、生态与功能的有机融合？武汉东湖绿道三期核心段以3.45公里滨湖道路的规划实践，打通东湖环湖绿道最后一处闭环断点，探索出“最小干预、多方协同、校湖共生”的超大城市滨水有机更新路径。项目凭借创新的规划理念与显著的综合效益，荣获 2025 年 ULI 亚太区卓越奖（Winner），为国内同类滨水地区城市更新工作提供有益的实践借鉴与思路启示。

东湖是武汉“百湖之市”的核心生态名片。此前东湖绿道一、二期 102 公里已建成开放，成为享誉全国的城市绿色廊道，但东湖南路段沿线受现状条件制约，长期存在慢行断点、空间局促等问题，导致环湖绿道始终未能完整成环成网。

作为武汉市重点民生工程，东湖绿道三期核心段北起双湖桥南端，途经天鹅路、东湖南路，南至风光村，全长3.45公里。沿线60%岸线毗邻武汉大学，15%紧邻科研院所，兼具滨湖生态、高校人文、城市交通多重属性。项目于2024年6月建成开放，形成以 “书香道”为主题，集慢行游憩、生态涵养、文化体验于一体的城市滨湖公共廊道，与一、二期共同形成总长105公里的环湖绿道体系。

规划团队通过现场踏勘、交通仿真、公众问卷、沿线单位座谈，系统梳理场地长期存在的城市病，明确更新改造的靶向问题。

一是慢行网络连续性不足，路权分配失衡。全线53%路段慢行空间局促，存在水上运动中心等3 处慢行瓶颈节点，局部人行道净宽不足1米；机非混行冲突显著，行人、非机动车与机动车路权重叠，滨湖岸线可达性与通行安全性偏低。

二是校湖空间界面割裂，人文价值释放不足。武汉大学、中科院水生生物研究所等沿线单位以实体围墙形成空间阻隔，校园文化、科研资源与滨湖公共空间缺乏联动渗透，深厚的书香文脉与场所记忆未能向公共空间传导，形成 “临湖难见湖、近校未感文” 的空间断层。

三是绿化空间布局失序，生态效能发挥不足。临湖腹地绿地布局不合理，部分乔木占道、倾斜挤压慢行空间，绿地维护成本偏高；传统雨水直排模式下面源污染防控缺失，滨湖生态缓冲功能未充分发挥。

四是服务配套供给不足，游憩功能支撑薄弱。沿线驿站、公厕、休憩、观景等便民服务设施缺口较大，难以适配市民游憩健身、亲子休闲、观景打卡等多元化使用需求。

#2 改造前现状情况

项目坚持生态优先、因地制宜、彰显特色，从路权重构、生态更新、节点营造、文化赋能等多个维度推进实践。

针对慢行断点与机非混行痛点，规划在既有道路红线内精细化分配空间，保留现状机动车道，新增3.5米骑行道、4米步行道，实现机动车、骑行、步行“三道”空间物理分离，落实Parkway公园式道路理念。针对高差复杂的滨湖岸线，采用“人非同层、人非分层”两类断面模式，因地制宜处理地形高差，兼顾亲水性与通行安全。通过后退围墙、局部压缩机动车道等微改造手段，打通三处历史慢行断点，在不破坏山体、不大量占用湖面的前提下，实现3.45公里绿道全线连续贯通。

#3“三道分流”道路断面示意图

坚守“少占湖、保大树”底线，现状358棵高大乔木全部原位保留，绿道设施随树就势灵活布设。构建无管网生态初雨净化系统，依托滨湖微地形设置梯级绿化缓冲带，利用植被、土壤梯级净化路面初雨，净化后雨水自然漫流入湖，降低面源污染对东湖水体影响。

#4 自然化滨湖缓冲体系示意图

项目采取“修旧如故、顺势而为”的精细化营造，打造“一廊十一景”整体布局，串联石矶长滩、凌波观日、平湖珞樱等11处特色滨湖节点。

#5 沿线11个景观节点分布示意图

如凌波观日节点，栈桥始建于1956年，曾是武汉大学师生体育教学使用的泳池，周恩来、邓颖超、郭沫若等，曾在这里游泳、散步。规划完整保留原有迂回栈桥格局，实施结构加固，增设扶梯、横杆补齐安全短板；清理池底淤泥，新修观湖石阶，铺设海沙打造游憩沙滩，留住城市集体记忆，同时满足观日、戏水、打卡需求。

#6 凌波观日节点改造前后对比