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充分发挥协会的桥梁和纽带作用促进城市规划行业建设和健康发展
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同志们：
热烈欢迎大家会聚江城武汉，隆重庆祝中国城市规划协会成立十周年。衷心感谢湖北省建设厅、武汉市政府和规划局、以及省、市协会对这次盛会的真诚关切和慷慨支持，使我们能够在这里满怀豪情地回顾过去，展望未来，共同祝愿城市规划行业在新世纪不断发展壮大，并期待我国城市规划事业在新世纪更加朝气蓬勃、兴旺发达。
下面，我代表中国城市规划协会作工作报告。
一、协会的成立与创业
上世纪九十年代初期，随着我国改革开放形势的深入发展，党的十四大提出了建立社会主义市场经济体制。《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出“政府管理经济的职能，主要是制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境。”政府的职能逐步由部门管理向行业管理，由直接管理向间接管理，由微观管理向宏观管理转变。而城市规划正是城市政府对城市建设和发展进行宏观调控的重要手段，在市场经济的舞台上，城市规划将发挥越来越重要的作用。因此，各级政府需要动员社会力量，特别是社团组织发挥政府与行业间的桥梁和纽带作用，协助政府搞好行业管理，促进行业建设和发展；另一方面，在市场经济条件下，政府行使行政管理职能更应重视公开、公平、公正和公众参与的原则，而行业组织正是体察民情、反映民意，体现公众参与的重要渠道。就是在这样的大背景下，为中国城市规划协会的成立创造了条件。
中国城市规划协会正式成立于1994年7月。此前，1987年由原城乡建设环境保护部批准，曾成立城乡建设行业开发基金会城市规划设计分会（实际上是规划协会的前身），第一批会员单位只有27个甲级规划设计院，至1989年扩大为91个会员单位。1991年社团整顿，基金会规划设计分会更名为中国工程勘察设计协会规划分会，但由于管理体制不顺，难以正常开展工作。1987年城市勘测工作职能由建设部城建司划为建设部规划司管理，建设部领导曾同意成立全国城市勘测情报网，协助部规划司开展勘测行业方面的活动。随着城市规划事业的发展，各方面要求成立独立的城市规划行业组织的呼声越来越高。1992年底城市规划司正式提出把城市规划设计、城市规划管理、城市勘测融合成统一的行业，并提出成立城市规划协会的申请，1993年5月获建设部批准，1993年8月民政部正式核准予以登记注册，经过一段时间的筹备，1994年7月在北京隆重举行中国城市规划协会成立大会。当时的建设部部长侯捷、副部长叶如棠、协会第一任理事长周干峙同志参加大会并发表重要讲话，侯捷部长在讲话中指出“城市规划工作在发展社会主义市场经济条件下只能加强，不能削弱。面对新的发展机遇和挑战，为了实现跨世纪建设现代化城市的宏伟目标，城市规划工作任重而道远，只靠政府来抓这项工作是不够的，还要依靠各方面的力量。尤其是社团组织的力量，动员和组织广大公众积极参与，中国城市规划协会应当在今后的工作中发挥重要作用。”表达了部领导对城市规划协会的殷切期望。
协会成立初期由于客观条件的限制，秘书处挂靠在建设部城市规划司，没有专职人员和办公场所，应当说是在比较困难的情况下开展工作的。直到1996年建设部为协会配备了专职领导干部，这才开始招兵买马，安营扎寨，在政府和行业方方面面的支持下艰难创业，逐步改善物质条件和工作环境，初步建立了协会正常的工作秩序。特别是2000年协会换届后，进一步加强了领导，实现了领导班子的年轻化和秘书处工作的顺利交接，进一步充实机构，加强队伍建设，健全各项制度，为协会的工作注入了活力，使协会的工作走上了健康发展的轨道。
二、协会工作的十年回顾
过去的十年，正是我国在市场经济条件下，进一步改革开放，经济社会和各项建设事业蓬勃发展，城市化和城市现代化加速推进，城市规划事业受到高度重视并得到空前发展的重要时期。协会自成立以来，紧紧围绕这一时期城市规划改革和发展的中心任务，有针对性地开展工作，适时举办各种的活动，发挥协会的优势和功能，凝聚行业的智慧和力量，为行业的建设和发展做出了应有的贡献。
1.结合城市发展建设形势，组织有一定影响的重要社会活动，推动我国城市规划事业与时俱进地发展和进步。
1996年7月，在新世纪来临之际，为总结我国城市规划建设的巨大成就，向国内外展示我国跨世纪城市现代化建设的美好前景，建设部在京主办、协会具体承办了“迈向新世纪的中国城市——全国城市规划成就展览”，来自全国100多个城市规划局、部分规划院、城市勘测单位和高等院校在北京国际展览中心举办了展览，展示了自己城市规划工作的辉煌成就，这是建国以来规模最大的一次城市规划展览，上万人参观了展览。李瑞环、邹家华等中央领导同志参观了展览，并作了重要指示，会后协会编辑出版了《迈向新世纪的中国城市》大型画册，这次活动的开展在社会上引起了很大反响。
2000年12月，为加强城市环境和形象建设的国际交往和合作，促进城市可持续发展，我协会与法国规划院协会在北京联合主办了“中法城市可持续发展——城市环境与形象”论坛和大型图片展览，中法近50多个城市和10多位市长参加了这次重要的国际交流和展示活动，会后出版了中法城市可持续发展与论坛的《城市环境与形象》大型图文集。次年，协会组团赴法，圆满完成了此次活动的后续工作。
2003年9月，为提高滨水城市的规划设计和建设水平，协会与吉林省建设厅、吉林市人民政府在吉林市共同举办了“中国吉林•滨水地区城市规划设计国际博览会”及“滨水地区城市设计国际论坛”。亚欧美非42个国家和地区城市的223个规划设计机构600多人参加了展览和论坛，中央电视台对此次活动作了报道。
2003年12月和2004年5月，协会分别参加了在北京举办的“中美”、“中德”以城市规划法律中城市规划听证制度、公民参与为主题的国际研讨会，我协会代表在会议上作了专题发言，介绍了中国城市规划协会工作对政府工作的影响及其所发挥的沟通、辅助和促进作用，对于扩大协会在国内外的影响具有十分重要的意义。
2004年3月，针对新时期我国城市规划编制与实施中出现的主要矛盾和热点问题，为提高我国城市规划设计的科学化水平，协会在北京举办了“城市规划科学发展观座谈会”。来自各地省、自治区、直辖市的建设厅、规划院和主要城市的规划局，以及中国城市规划设计研究院的有关领导和专家参加了会议。大家展开了热烈的讨论，并对今后如何加强城市规划设计工作提出意见和建议，会后印发了《中国城市规划协会城市规划科学发展观座谈会纪要》。大家一致认为，这次会议开得非常及时，起到了重要的推动作用。
2.积极承担政府部门委托的有关职能，充分发挥协会自身的优势，精心组织，认真工作，较好地完成了各项任务。
一是受建设部委托，承担了建设部部级优秀城市规划设计评优的具体组织和评选工作。自1998年以来，已经相继开展了1998年、2000年、2001年、2003年4次建设部部级优秀城市规划设计评优活动。协会主要工作是组织专家按照规定的评选条件、方法和程序进行评选，并报建设部审批公告，确定奖励的具体项目和等级。奖励项目的数量和质量不断有所提高。随后，协会分别编制出版了《优秀城市规划获奖作品集》，并举办颁奖大会，对提高我国城市规划设计水平发挥着很好的示范和推动作用。在此基础上，协会还负责推荐优秀项目参加“国家优秀勘测设计奖”的评选，部分项目获取了国家优秀勘测设计奖的金、银、铜奖项。
二是在政府机构改革的过程中，承担了城市规划设计单位资质审查的具体组织工作。自1999年以来，配合建设部城乡规划司开展了对规划设计单位资质的清理整顿和年检工作，对我国城市规划设计单位的正规化和专业队伍建设起到了推动作用。2000年建设部颁布《城市规划编制单位资质管理规定》，决定从2001年3月1日起在全国范围内开展城市规划编制单位资质核定及换证工作。受城乡规划司委托，协会承担了全国甲级城市规划编制单位资质评审和年检的具体组织工作。到2003年，协会已经完成了对148个申报甲级单位的材料预审、专家评审和对限期整改单位的实地核查以及审查结果的上报工作。经建设部公布，全国甲级城市规划设计单位为119家。
三是协助建设部有关部门进行了涉及城市规划行业的调查研究工作。1996年4月至1997年，协助建设部、财政部对全国城市规划设计单位财务情况进行调查，草拟《关于城市规划设计单位执行事业单位财务规则有关问题的通知》文稿，经过反复调查研究，1998年1月建设部、财政部正式颁布了《关于城市规划设计单位执行事业单位财务规则有关问题的通知》，为理顺和规范规划设计单位管理创造了有利的条件。1999年10月，为了配合政府研究规划设计单位体制改革问题和我国加入WTO对城市规划设计行业的影响问题，协助建设部在全行业进行了大量的调查研究工作，参与起草了《加入WTO对我国城市规划的影响与对策的研究报告》。2000年9月，受综合财务司委托，协会承担了“城市建设统计指标体系及制度方法修订工作方案”的城市规划研究课题。经过半年多的努力，完成了城市规划统计指标体系及制度方法的修订课题研究报告。2002年3月，接受人事教育司、城乡规划司委托，进行了《城市规划制定与实施管理体制研究》的课题调研工作，组织了10多家会员单位近100多人次参加，于2002年11月提交了研究成果。2003年7月，受城乡规划司委托，承担了“城市规划编制单位实施注册规划师执业制度研究”的课题组织工作，对55个甲级院和15个乙级院进行了重点调研，于当年11月提交了课题研究报告。2004年4月，受城乡规划司委托，针对我国当前城市发展建设中出现的一些倾向和问题，协会组成专项调研小组，赴浙江、湖北、贵州、山西、宁夏等地进行社会调查，5月向建设部提交了专题调查研究报告，为政府决策提供了第一手资料。2004年7月，根据建设部人事司“关于进行全国建设人才队伍调查通知”的要求，协会组织开展了城市规划行业人才队伍的调研工作，重点调研了规划设计单位、城市勘测单位的地区分布、人才结构和继续教育需求等，向建设部提交了《关于城市规划行业人才队伍调研情况的报告》。
3.把握城市规划行业发展动态，加强行业的横向联系，沟通信息，协调关系，反映情况，促进行业的改革与发展。
协会始终把规划行业的改革与发展作为工作的中心任务。面对我国加入WTO以后经济社会和城市发展建设的新形势，为了贯彻中央有关事业单位体制改革的精神，协会组织有关专业委员会对全国城市规划设计单位的基本情况进行了调查，在此基础上深入研究加入WTO后我国城市规划设计单位面临的挑战，提出了具体的对策建议，先后在深圳、南京、天津等地组织召开会议进行反复讨论，及时地向建设部提交了《关于我国城市规划设计单位体制改革的建议》，表达了协会的观点和意见。
建立注册城市规划师执业制度是加强行业建设的一项重要改革。协会一成立，就积极参与了建立我国注册城市规划师执业制度的初期运作，并在资金上给予注册规划师筹备组大量支持，而且还积极参与了《关于申请建立注册规划师制度的报告》、《注册城市规划师执业制度暂行规定》、《注册城市规划师执业资格认定办法》的起草工作，以及教师培训、考试大纲拟定、考试教材编写、历年全国注册城市规划师执业资格考试的出题等一系列工作。随着情况的发展变化，协会又参与了2003年全国注册城市规划师执业资格考试参考用书的修编工作。同年，受建设部规划司委托，协会相继在牡丹江、乌鲁木齐、杭州、北京召开会议，研究承担的“城市规划编制单位实施注册规划师执业制度研究”课题，当年完成了研究报告，对推进注册规划师执业制度的顺利发展发挥了作用。
《城市规划法》是城市规划事业发展的法律保障和行业行为总则。随着形势的变化和新情况的出现，建设部决定修订《城市规划法》。在这种情况下，协会不失时机地召开有关研讨会，提出了许多具体的补充和修改意见。
近年，随着国家依法行政、依法治国的深入，实行相对集中行政处罚权，积极地促进了城市规划的依法行政和管理，针对城市规划管理的重要性、特殊性、各阶段关联性的特征，协会先后组织召开了多次会议，加强城市规划管理部门之间的思想和工作交流，研究在新形势下如何提高城市规划有效执法和加强监督检查的好办法，避免因盲目无措而陷入被动局面。随着《行政许可法》的颁布与实施，城市规划管理又面临一次重大改革，这一法律的出台已对城市规划行政管理产生了重要影响。2004年5月，协会在武汉召开《行政许可法》实施的准备工作情况交流会，会议期间，各城市规划管理部门相互交换意见、介绍情况和热烈讨论，结合实际地探讨了有关问题和对策，形成了会议纪要。与此同时，协会在西安举办了学习贯彻《行政许可法》的研讨培训班。8月，协会管理专业委员会在秦皇岛召开《行政许可法》贯彻落实的情况交流会。这些会议的召开对于正确贯彻《行政许可法》，依法调整和完善城市规划行政许可制度，搞好城市规划行政管理工作，起到了积极的促进作用。
2004年，我国城市规划设计单位的体制改革进入了关键时刻，出现了不同模式和问题。针对纷杂局面，2004年6月，协会在青岛组织召开了城市规划设计行业改革与发展研讨会，就我国城市规划编制单位的体制改革、队伍建设、吸引人才，以及如何建立一整套适合我国现阶段国情的城市规划设计管理机制、体制和制度问题展开了热烈的讨论，沟通了各地的信息，分析了各种模式的利弊，交流了各自的看法和经验，扩大了眼界，增强了大家的信心。
4.坚持继续教育，扩大对外交流和舆论宣传，推广新技术应用，提高对行业的服务水平，加强规划队伍的素质建设，扩大行业的社会影响力。
协会坚持把对在岗专业技术人员的继续教育当作一项重要工作来抓。1998年至2001年，先后举办了7期培训研讨班，600多人参加了学习。2002年以来，按照建设部批准的培训计划，又相继举办了10期培训研讨班，600多人接受了继续教育。此外，还配合城乡规划司举办了2期小城市规划管理培训班，共计400多人。学习内容多样，专题明确，针对性强，结合实际，对于加强人才培训、不断提高行业科技水平和执法能力起到了帮助作用。
扩大行业的对外交流和学习，开阔眼界，充实自己，是十分必要的。2000年以前，协会先后3次组织赴法国及其他欧洲国家的规划交流和考察活动，直接导致了在京举办中法城市可持续发展的论坛和大型图片展览活动。2003年7月，协会与美国规划协会在京举行会谈，双方同意建立长期合作关系，商讨了今后的合作协议和赴美出访计划。之后，协会分别参加了“中美”、“中德”共同举办的国际研讨会，还按照外事计划组织了赴加拿大“城市新区开发与新城规划”考察活动。同时，依托有关部门组织了赴埃及、土尔其、俄罗斯、韩国、越南的考察活动。
加大城乡规划领域新技术的推广应用和对落后技术限制、禁止使用的工作力度，对于提高城市规划设计和管理水平是一个不容忽视的问题。2003年初，协会和中国城市规划设计研究院接受建设部委托，负责开展了关于“编制城乡规划领域推广应用新技术和限制、禁止使用落后技术公告”的征集技术公告建议案并进行技术论证的工作。2004年4月，在建设部公告推广应用的城市规划选用技术的基础上，协会和中国城市规划设计研究院又组织完成了《城市规划选用技术》（特刊）的编写工作，对于促进城市规划行业新技术的推广应用发挥了积极作用。
创造行业健康发展的空间环境和条件，维护市场秩序，保护行业利益，提供行业服务，是协会的责任和义务。近年来，针对我国城市建设快速发展情况下出现的城市规划设计市场秩序混乱现象，协会积极参与指定规范市场准入和市场秩序的有关法规，并协作解决会员单位的投诉问题，不仅及时向有关部门反映行业的意见和要求，而且随时将有关部门的回复精神反馈给会员单位。同时，还参加了《境外投资企业城市规划服务管理办法》的起草工作，于2004年5月由建设部颁布实施。针对《城市规划设计收费标准》被取消后出现了不同地区、不同单位规划设计收费相差悬殊的问题，协会委托城市规划设计专业委员会于2002年12月在全行业范围内开展了城市规划设计取费问卷调查，进行了规划设计收费的测算。在此基础上，于2004年6月，协会发布了《城市规划设计计费指导意见》，发至各会员单位，作为规划设计收费的参考依据。这有利于加强行业管理，约束不合理收费和不公平竞争，促进了城市规划设计水平的提高。
协会十分重视舆论宣传和信息建设工作。2003年9月，在中国城市规划设计研究院的大力支持下，正式开通了中国城市规划协会网站，为便利行业的宣传、联络和相互交流搭建了平台。同时，又共同主办了《城市规划通讯》半月刊，从2004年起进行改版，成为协会活动动态、信息、工作经验的快捷传播媒介，受到广大会员的好评。协会还支持、指导兴办《规划师》杂志，主办了《城市勘测》杂志，为提高城市规划和城市勘测执业水平和管理能力，加强相互间的思想和经验交流，增强队伍业务素质建设，扩大城市规划行业的社会影响，取得了较好的效果。
5.支持专业委员会和地方协会的工作，加强自身组织建设和行业自律，开展规划咨询社会服务,提高整体的凝聚力和战斗力。
协会的各专业委员会是协会工作的重要支柱。在协会的支持下，2002年规划设计、规划管理、城市勘测和女规划师专业委员会都完成了换届工作，积极开展活动。多年来为城市规划事业的发展作出了应有的贡献。城市规划管理专业委员会围绕规划管理工作中的热点、难点问题，通过城市规划法制、中小城市规划管理、城市规划对外交流、城市规划办公自动化等专业组开展活动，会员单位参加踊跃，对提高各级城市规划管理水平起到积极作用。城市规划设计专业委员会紧紧围绕规划设计单位体制改革、规划设计市场管理、规划设计收费标准、规划设计行业建设等重大问题，多次组织调查研究，曾对近年城市规划行业建设提出过重大建议，并被建设部有关部门采纳，为行业建设做出了积极的贡献。城市勘测专业委员会根据工作职能相对独立地开展工作，多年来组织行业编制技术标准、组织行业开展评优创优活动，对行业重大问题及时反映并且提出建议，在行业中很有号召力。2004年3月，协会和城市勘测专业委员会在合肥召开了“全国城市勘测五十周年庆祝大会”，在行业中产生较大影响。我们的城市规划事业聚集了一批优秀的女规划局长、女规划院长、女规划师，是我国城市规划事业不可缺少的中坚力量，女规划师委员会十分活跃，卓有成就，一直得到全国妇联的支持和肯定。2004年8月，协会在南宁召开了信息管理工作委员会成立筹备会，一个新的专业委员会即将诞生。
当前，全国绝大多数省、自治区、直辖市以及许多设市城市都成立了城市规划协会。支持地方协会工作，加强联系和合作，参加地方协会的会议和活动，是中国城市规划协会的重要责任。为加强与地方的联系和互相支持，2001年6月，协会在杭州举办了地方协会联席会议，2004年4月，又在赣州举办了全国城市规划协会秘书长联席会议，7月在呼和浩特召开了中国城市规划协会会员单位联络员工作会议。协会与上海城市规划行业协会于2003年11月和2004年9月两次合作召开“城市规划信息管理”、“建筑日照规划管理”研讨会，产生了积极的影响。对于加强中国城市规划协会与地方协会的思想联系、信息沟通、经验交流、工作配合和感情融洽起到了有益的作用。
为了充分发挥协会自身的优势，协会建立了中国城市规划行业专家库和全国城市规划设计单位数据库，从而能够及时为城市规划决策咨询、资格准入、资质审查、行业评优等提供信息服务。协会还充实健全了机构和人员，建立并完善了各项规章制度和工作程序，同时成立了联合党支部，不断加强了协会自身的组织建设，以适应协会工作的发展需要。
2002年，协会协助有关部门在北京举办了“中外CBD发展论坛”，还组织有关人员参加了“深圳2030城市发展策略”和“四川宜宾天柏规划”的专家咨询活动。10月，由都江堰人民政府和《规划师》杂志社承办，在都江堰举办了“中国人居环境规划建设理论与实践研讨会”，并对都江堰城市发展战略进行了研讨咨询，在社会上产生了一定影响。为了充分利用协会的技术优势，更好地为社会提供城市规划设计和规划咨询服务，根据协会章程有关规定，经上级有关部门批准，协会于2003年7月成立了中规协城市规划顾问有限责任公司，挂靠协会秘书处，以利于工作的开展。
加强城市规划设计行业的自律工作，是协会的责任和使命。近两年来，协会依据国家法律法规和有关的社会行为准则，从行业职业道德和技术标准等方面入手，起草了《关于加强城市规划行业自律的构想》，研究拟定了《中国城市规划行业自律公约》，《中国城市规划协会二级专业委员会管理办法》，以期会员代表大会通过后执行。拟将组织专门人员研究拟定《城市规划编制单位信誉评估办法》，待条件成熟后执行。
通过协会工作的实践，我们体会到做好协会工作，一是要有一个相对稳定的专职机构，建立适应协会工作特点的管理体制和运行机制；二是要有一支热心行业管理，具备服务意识、事业心和责任感的工作人员队伍；三是要协调好各方面的关系，特别是处理好与行政主管部门的关系，要热心服务、主动配合，争取政府的支持和协助；四是要坚持依靠广大会员单位，调动会员单位的积极性，维护行业权益，加强行业自律，改善行业素质，提高行业的影响力和凝聚力。
三、协会未来前景的展望
党的十六大确定了我国新世纪全面建设小康社会的奋斗目标，我国将以发展为主题，以提高人民生活水平为根本出发点，坚持科学发展观，推动经济社会持续、快速、协调发展。随着改革开放、市场经济和参与国际经济合作与竞争的进一步深入，必将促进政府职能的相应转变，社团组织在今后社会经济活动中的地位和作用将会越来越重要，得到不断发展。面对未来发展前景，各级城市规划协会肩负着光荣而艰巨的历史使命。这就期望和要求协会在今后的工作中，解放思想，开拓进取，在认真总结过去的成绩和经验的基础上，不骄不躁，努力奋斗，通过活动和服务来体现协会自身价值和生命力，为我国城市规划事业的发展做出更大贡献。
1.高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，把握协会宗旨、定位和特点，积极探索协会改革和发展的新思路。
今后，一定要按照协会章程，坚持为政府部门服务好，为广大会员单位服务好，为城市规划事业服务好的宗旨，积极贯彻党和政府的方针政策，遵法守纪，遵守社会道德风尚，维护会员合法权益，反映会员愿望，密切行业横向联系，充分发挥政府与行业之间的纽带作用，为促进我国城市规划行业的改革进步和健康发展尽到自己的责任。要坚持民主办会的方向和充实健全民主办会制度，充分发挥会员代表大会、理事会和常务理事会的作用，真正体现会员当家作主的主体地位，把协会办成会员之家。要按照市场化运作原则规范协会机制与体制，坚持人员自聘、经济自筹、活动自主、管理自律的方针，切实加强自身的组织建设、基础建设、专业素质建设和能力建设，探索改革途径，推动发展步伐，逐步构建适应改革和发展的行业协会运作模式。要团结和大力支持专业委员会、地方协会和会员单位的工作，加强相互联系和信息沟通，切实提高协会整体的凝聚力、战斗力和影响力。2005年，还要集中精力，搞好中国城市规划协会理事会换届工作，使协会组织能够发展壮大，永葆活力，焕发出新的工作面貌。
2.适应新时期城市发展建设和规划事业发展的需要，抓住机遇，发挥协会优势，提高工作效益和水平。
今后，一定要置身于我国城镇化和城市现代化建设的热潮之中，针对新时期城市规划设计、规划管理、城市勘测和法制建设，以及城市规划行业改革与发展的有关问题，有的放矢、求真务实地及时开展各项有益的活动和提供服务。要加强思想政治、政策法规、专业知识和工作方法的学习，注意研究城市发展建设和规划方面的热点、焦点、难点和规律性问题，每年有重点地抓住了几个专题进行深入的研讨、座谈、培训和调查研究，拓宽广度，触及深度，加大力度，能够有利于指导、调节、解决规划行业共同关心的问题，超前思考规划行业发展中可能出现的问题，及时总结和交流城市规划行业编制和实施管理中的有益经验。协会的生命力在于经常开展各种活动，只要通过各种会议、研讨交流、继续教育培训和对外学习交流考察等活动，从理论和实践的结合上，年年有所收获，有所进步，就会不断推动我国城市规划事业向前发展。应当看到，随着政府把更多的行业协调和公共服务的职能交给社团承担，这就为社团的发展提供了广阔空间。我们要不失时机地抓住这个机遇，拓宽协会的工作领域和活动范围，除了继续搞好政府有关部门已经赋予的几项职能外，要争取主动完成政府转移的其他职责和委托的各项任务。只要协会有所作为，就一定能够得到政府部门的信赖、支持和扶持，就一定能够得到全行业的关注、重视和支持，就一定能够团结和调动广大城市规划、勘测工作者的积极性、创造性，共同努力，使协会工作进一步得以健康发展。
3.认真总结经验，戒骄戒躁，积极进取，不断拓展工作环境条件和服务领域，扩大社会影响，争创协会工作新局面。
今后，一定要以这次盛会为契机，为新的起点，认真总结过去10年的工作经验、成绩和存在的问题，不能安于“比上不足、比下有余”的现状，要进一步严格要求自己，积极向上，充分认识到协会在新时期城市发展建设和规划事业蓬勃发展中的地位、作用、良好前景，建立高度的责任感和使命感。要正确处理好协会与政府部门、规划行业、会员单位以及其他有关协会之间的关系，努力克服协会在发展过程中思想建设、组织建设、人才建设、财力建设、信息建设、基地建设等方面的困难和不足。要坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，坚定行业组织能够自强、自治、自律的信念和方向，认准目标，积极争取，创造尽可能好的工作环境和条件，进一步充实力量，扩大会员单位和社会影响。要建立会员单位联系制度、联络渠道，通过各种方式加强与会员单位的联系，积极反映会员单位的呼声和建议，为会员单位和社会需要办实事、办好事，开展各项城市规划建设的咨询服务，拓宽协会服务领域和工作范畴。要继续办好协会网站、《城市勘测》、《城市规划通讯》和《规划师》杂志，加强媒体宣传和舆论工作，为城市规划行业的改革和发展鸣锣开道。今后还要继续接受政府部门、会员单位和社会的监督，使协会工作一步一个脚印，抓住机遇，迎接挑战，不断争创协会工作的新局面。
最后，预祝大会圆满成功！
谢谢大家。
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