北京市海淀区深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和对北京重要指示精神，立足区位优势，积极发挥完整社区建设试点先行、示范带动的作用，探索完整社区建设的“海淀经验”。

海淀区立足科技创新核心区战略定位，创新构建“科技赋能社区”的融合发展新格局。利用人工智能、大数据等技术，构筑社区建设的数据服务“枢纽”。完整社区建设试点中，华清园社区“关芯”AI智能服务系统、三里河路9号院智慧安防系统及育新花园“小和美”虚拟平台，推动社区服务模式由“被动响应”向“主动治理”转型升级，持续提升社区治理现代化水平。通过“掌上海淀”客户端构建起“数字孪生社区”，聚焦现实社区的人和事，重构社区居民生活方式和互动交流渠道，累计覆盖327个社区，注册用户150.6万,年访问量超过2800万次，成为海淀区数字化治理的重要平台。

“掌上海淀”移动客户端打造集智慧社区功能于一体综合便民服务平台

着力优化社区公共服务配套、构建全龄友好社区生态，通过“政府补助+市场化运营”模式，激发社会资本活力。2024年，累计完成适老化改造5410户、新建养老服务中心15家、增设养老驿站25家、养老助餐点72家、普惠性托位4334个、老楼加装电梯280部、充电桩4.5万个。作为教育和科技大区，海淀区以青年人的视野谋划和推动完整社区建设，创新打造“安居+服务”双轮驱动模式。面向青年人才推出“6年房租优惠+社区专属服务”计划，为国际人才搭建国际交流空间和文化沙龙平台，通过构建“政策牵引-服务赋能-文化融合”的三维体系，增强了海淀对青年人的吸引力和归属感，为海淀经济高质量注入持久动能。

创建“海淀食堂”品牌 打造全龄友好社区食堂

海淀区坚持党建引领社区建设，在北京市“接诉即办”的基础上，创新构建“大家商量着办”“围着基层转”的多元共治模式，凝聚政府、市场、社会、群众等多方力量，全覆盖建成122个市区两级社区会客议事厅，推动“主动治理、未诉先办”向“共商共治、不诉自办”转变。2024年，海淀区累计安排“大家商量着办”专项重点民生项目21个，实现“零诉求”目标社区（村）312个次。在完整社区建设过程中，依托“大家商量着办”机制，实现了“改什么、怎么改”，让居民说了算。构建“网格问题探头—社区主动治理—街道资源下沉-区级吹哨报到”联动机制，带动居民业主、产权单位、责任规划师、物业企业、社会企业、政府部门等多元主体深度参与到完整社区建设中去。

育新花园社区"6Y"社区治理新格局

作为首都历史文化的重要承载地，海淀区在完整社区建设进程中，系统推进社区历史文脉的保护、传承、创新，在空间形态上注重历史建筑与现代社区的和谐共生，在文化内涵上强调地域特色与时代精神的交相辉映。三里河路9号院传承大院文化，景观设施中增加主题雕塑、工匠元素，保留文化交流活动场所，打造出了大院人的居住空间、生活空间。中关村东区改造以钱学森、钱三强等66位老一辈科学家曾居住过的“特楼”为样本，将承载居民记忆的中心花园、建筑构件予以保留，实现新旧区域完美融合，延续了国家科技事业源头地的记忆。

中关村东区改造A组团改造效果图

海淀区在推进完整社区建设中，明确“党建引领、街道统筹、社区落实”的层级架构，建立由区级部门牵头、多个委办局协同的项目推进工作机制，形成“政策指导—项目管理—落地实施”的全链条闭环，自上而下，统筹落实。将社区作为落实区域规划的基础单元和重要载体，依托“1+1+N”责任规划师模式，建立了全周期协同机制，积极探索出“党建引领、规划统揽、各方参与、为民服务”的社区规划治理路线。2025年6月，发布《海淀区城市更新导则（2025年版）》《海淀区城市更新实施指引（2025年版）》，将完整社区建设列为重点工作，依托搭建的海淀区城市更新人工智能辅助决策大模型的系统平台，分析街区指标实施情况，明确建筑规模弹性空间，为完整社区建设提供了有效的科学决策。