为了促使乡村地区形成合理、可持续发展的国土空间，本文基于政策和法规分析了各国乡村地区国土空间规划用途边界划分依据和农用地管理体系。通过对不同国家乡村地区的政策、规划体系、法律体系的梳理，明确用途边界中城乡关系划分的依据、乡村规划编制的内容，进而分析农用地流转和开发许可的管理方式及侧重点。