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深化中国城市无车日公益行动 积极开展绿色出行

发布时间:2017-10-23

由住房城乡建设部倡议组织的中国城市无车日活动(2016年更名为922绿色出行活动)已连续举办十届,中国城市规划设计研究院自2006年起,从课题研究、策划实施到组织管理全程参与,是核心技术支撑单位,2016年起成为主办单位之一。


为促进城市交通可持续发展,参照欧洲交通周的成功经验和做法,住房和城乡建设部于2006年向全国所有设市城市,尤其是向城区人口在50万人以上的城市人民政府发出了开展“中国城市公共交通周及无车日活动”的倡议。首届活动于2007年9月16-22 日在中国110个城市同时举行。2008年受国家大部制改革部委职能调整的影响,“中国城市公共交通周及无车日活动”更名为“中国城市无车日活动”,活动时间定为每年的9月22日,同时仍鼓励和倡议城市开展为期一周的系列活动。自2016年起,根据建城交函【2016】213号,“中国城市无车日”活动更名为“绿色出行”宣传活动,并由中国城市公共交通协会、中国城市规划学会、中国城市规划设计研究院共同组织开展。


922绿色出行活动需要城市开展以下三项工作:1)围绕活动主题,进行各种与公共交通、步行和自行车等绿色交通方式有关的宣传;2)至少实施两项新的注重实效的政策措施,切实改善绿色交通出行安全和服务,促进汽车交通方式向绿色交通方式转变;3)划定无车区域组织无车日活动,如留出一个或多个区域作为无车区域,至少在一天内仅用于公共交通、步行和自行车交通。


该活动自2007年开展以来,始终结合城市交通现实问题和时下热点,富有战略性、前瞻性和可操作性地实施政策引导,并通过活动形式倡导绿色出行理念,敦促城市建设绿色交通体系。如今绿色出行理念已初步达成社会共识,城市在落实公交优先政策、保障行人和自行车路权等方面初见成效。但是我们也看到,占用人行道和自行车道停车现象还十分普遍,面对共享单车等新型交通工具引发的新问题,各地方、各部门还习惯用老办法去管制新业态。因此,有必要结合当下城市交通领域热点问题,以绿色出行活动为媒介,继续通过自上而下的政策引导和自下而上的市民活动,推动城市交通健康可持续发展。


全国签署中国城市无车日活动承诺书的城市(县)达184个,涵盖4个直辖市、21个省(除青海省)、5个自治区。922绿色出行活动已成为展现现代交通文明理念、推行合理的交通解决方案、表明政府发展绿色交通的态度和决心、展示和校验城市交通政策措施实施效果的重要机会。

活动每年都聚焦于一个和可持续发展相关的主题

 

住房城乡建设部连续多年组织培训、新闻发布会部署活动


围绕主题制作精美的海报


编写丰富的组织材料供城市使用并在媒体传播

 

 


专家发声共同倡导


中国城市规划设计研究院
李晓江 原院长
应对我们国家当前大城市的交通拥堵问题,我觉得很重要的还是一个规划的协调统筹问题,怎么通过土地利用规划、城市总体规划,甚至我们居住区小区的规划和城市交通规划有机的结合,在各个层次上创造老百姓交通出行的多种需求的选择,和创造更加宜人舒适的非机动交通的服务和环境,我相信城市交通拥堵问题会得到很大的缓解。


北京市城市规划设计研究院
李伟 主任工程师

城市无论大小,它都存在着相当一部分的短距离出行,而对这份短距离出行来说,选择步行和骑自行车是最为适宜的,因此呼吁所有的城市政府能够予以重视,切实采取有效的措施,为步行和自行车交通创造一个良好的、安全的环境,以此减少对于小汽车交通的依赖。


中国城市规划设计研究院城市交通研究分院
殷广涛 总工程师

交通本身不是一种目的,实际上是我们生活的城市里面这个人的日常活动的一些需求,比如我们日常的上班、上学,包括我们的购物这种活动。我们的活动目的是城市运转能不能顺利的进行,包括快递能不能迅速地送到我们的手中,这些恰恰是我们交通的真正的本源的一个问题,就是怎么样能够让我们的日常活动更加方便和便捷。


公安部道路交通安全研究中心
戴帅 研究员

多种交通方式的有效融合是绿色交通主导城市发展的基础,因为它不仅仅能够有效地融合多种交通方式的优势和特点,同时也增强了交通系统的可靠性,为大家提供一个可以替代、可以选择的出行方式,满足人们多元化的交通需求。


宇恒可持续交通研究中心
王江燕 主任

我们一直在内部推行绿色交通的一个奖惩制度,亲身的实践让我们感受到什么样是好的绿色交通设计,什么样的设计是不好的,让我们在规划设计当中,能够知道如何去设计,而且如何去提供更好的绿色交通的信息。


北京交通发展研究院
郭继孚 主任

大数据、移动互联网等技术正在改变我们的世界,改变我们的出行,未来交通将更加智能,我们的城市会更智能,交通更便捷。没有交通才是最好的交通,智慧城市将会使我们城市里居民的工作、生活等出行更紧凑,可以使我们生活在一个步行可以到达的空间,城市将更加健康、绿色而又不失活力和效率。


明星922的绿色出行公益行动


城市无车日活动剪影


● 活动启动仪式(参见单独文件夹)


● 无车区域(参见单独文件夹)


● 城市特色活动(参见单独文件夹)


城市推出多项促进绿色交通发展的长效措施


中国城市无车日活动始终秉持绿色化的交通发展理念,其核心思想是促进绿色交通体系建设,鼓励发展高效率、低能耗、低成本的交通方式,优化城市交通结构,推动城市交通向可持续发展模式转变。城市人民政府推出促进绿色交通发展的长效措施,切实改善了居民出行环境。北京市采用市区联动模式推进城市道路步行自行车系统建设和整治工作,进行自行车彩色通行带铺装设置和环境治理工作。济南打造慢生活街区,除无车区域外,有4条道路围绕的区域划为慢生活街区并进行相应调整,将个别机动车道改为节假日公交专用道或自行车节假日专用道。


昆明、大连、鞍山、青岛、黄山、宁波、嘉兴、安庆、池州等地,编制或完善步行和自行车交通专项规划,大规模建设绿色交通系统,优化非机动交通设施,逐步完善公共交通与步行和自行车交通在时间、空间上的衔接,为市民出行提供多元化的选择。


2017年922绿色出行活动正积极开展


2017年绿色出行活动的主题拟定为“绿色交通·共享出行”.共享出行是循环经济和分享经济的一部分,百度百科显示,分享经济(Sharing Economy)是指将社会海量、分散、闲置资源,平台化、协同化地集聚、复用与供需匹配 ,从而实现经济与社会价值创新的新形态。《欧洲分享经济指南》将其定义为通过合作平台开展各种活动的各种商业模式,其中该平台为临时使用商品或服务(通常由私人提供)创造一个开放的市场。分享经济强调使用商品,而不是拥有他们。在城市交通领域的分享经济主要有两种形式,一种是像优步(Uber),利用网络平台把汽车供给和汽车需求连接起来,这是一种基于闲置资源的分享;另一种是不卖产品卖服务,中国的共享单车例如摩拜单车等,是类似欧洲的汽车分享系统(如戴姆勒旗下的Car2go),用使用性的增量替代拥有型的存量。


在今年的政府工作报告中,李克强总理强调了分享经济:“支持分享经济发展,提高资源利用效率,让更多人参与进来、富裕起来。”共享出行作为一种新型交通方式,强调共享行程、交通工具和基础设施,产生的个人和社会成本通常低于使用私人小汽车的成本,代表城市交通可持续发展的未来。


2017年绿色出行活动围绕“绿色交通·共享出行”主题正开展以下工作:撰写各项组织材料;召集各部门、各城市组织召开经验交流会;以活动官网、官方微博和微信等网络平台为基础,进行资料分享和互动;甄别社区、NGO等组织的相关活动,有针对性地作为指导单位参与。


低碳生活,始于足下;绿色出行,有赖你我。让我们积极行动起来,尽可能选用公共交通、自行车、步行等出行方式,使绿色出行普及化、常态化、持续化。


绿色出行的倡导与参与,永远在路上。

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