12月4日，2025年全国国土空间规划年会在江苏南京开幕，主题为“规划引领城市内涵式高质量发展”。自然资源部党组成员、副部长庄少勤，江苏省人民政府副省长马士光出席并致辞，自然资源部总规划师张兵主持开幕式。

年会提出，当前“多规合一”改革纵深推进取得新成效，国土空间布局持续优化，城市群、都市圈建设有序推进，土地节约集约利用水平不断提高，城市空间品质不断提升。国土空间规划在国家宏观经济治理体系中的基础性、战略性作用更加凸显，国土空间规划体系更加完善，规划实施和用途管制更加有效，空间治理数字化转型更加深入，法律法规和技术标准体系更加健全，人才队伍和学科建设更加融合。

年会强调，“十五五”时期要深入学习贯彻党中央精神，坚持以人民为中心，从人与自然和谐共生高度，以空间治理和空间结构优化为核心持续深化“多规合一”改革。要按照“四个融合”要求发挥好国土空间规划和“两统一”的融合优势，推动“蓝图型”规划向“治理型”规划转型，从描绘未来走向塑造未来，进一步强化规划对城市内涵式高质量发展的引领作用。

本届年会由中国国土勘测规划院主办，现场发布了《中国生态保护红线蓝皮书（2025）》。中国工程院院士吴志强、中国科学院院士傅伯杰和樊杰等6位专家作主旨报告。自然资源部相关司局以及北京、南京等7个城市自然资源部门负责人交流发言。与会代表围绕规划行业创新发展、“一张图”建设和数字化转型等7个主题分组讨论。